美拟禁染疫公民回国，放弃美国国籍人数暴涨1210%

2021-08-19 11:44:58

美国自诩民主自由的灯塔，但是新冠疫情与反种族歧视运动让它的形象正在逐渐的崩塌。如今全球大部分国家和地区已经禁止美国公民入境，据美国政府一名高级官员当地时间10日透露，美国政府也正在考虑“禁止疑似感染新冠病毒的美国公民及拥有美国永久居留权的外国人入境美国”。

报道指出，联邦政府机关已经接获命令，必须在11日之前对白宫提交这项新规的意见反映，至于特朗普政府是否已经决定采行新规、何时宣布，目前均不明朗;由于仍未拍板定案，接下来仍可能出现变数。

根据草拟中的内容，特朗普政府根据联邦疾病防治中心(CDC)主管权限，得以禁止合理推测可能已经感染病毒或曾经曝露于病毒之下的美国公民或绿卡持有人入境，但这些状况将属于非常罕见且为基于公共卫生考量的临时措施。

条文当中明确写道，如果要拒绝美国公民或绿卡持有人入境美国，前提是必须确认没有侵犯宪法保障权益之处;条文当中也指出，美国公民与取得永久居留权的居民必须分开处理，不能混为一谈。

纽时取得部分草案内容，对美国公民与绿卡持有人拒绝入境的期间将有多久，该如何合理推测可能染疫与如何执行等细节，当中则未提及。

国土安全部发言人10日拒绝对此消息发表评论;CDC发言人在10日傍晚则说，必须进一步了解有关草案的内容。

根据法律，移民官员拥有广泛裁量权，以国家安全为由拒绝任何人士入境机场或美国北边、南边边境。

根据报道，这项草案如果推出，美国公民、绿卡持有人出境入境都相当频繁的美墨边界，势必受到明显冲击。

放弃美国国籍人数暴涨

据报道，过去几年来，美国人脱籍人数不断下降，而2020年的前6个月，放弃美国国籍的人数却出现大幅增加。一项最新统计数据显示，2020年前6个月，总计有5816名美国人放弃国籍，环比增长1210%;2019年下半年的这一数字是444人，全年放弃人数为2072人。

纽约班布里奇会计师事务所的合伙人阿利斯泰尔·班布里奇解释，“新冠疫情期间美国侨民不断放弃美国国籍，情况这才出现了巨大转变，自2017年以来，这一数字一直是在锐减的。”

班布里奇认为，从他们的经验来看，越来越多的美国侨民放弃国籍是由于当前的疫情让他们有时间重新审视自己与美国的关系，而且认为当前的政治气候以及美国的年度税务申报让人难以忍受。

“这些生活在国外的美国公民，他们仍需要每年在美国提交纳税申报表，缴纳潜在的税款以及报告他们所有的外国银行账户、投资以及养老金情况……”班布里奇说，“他们这才采取了放弃国籍的严肃做法，因为他们并不打算回美国生活。”

班布里奇此前接受采访时表示，目前仍严重的新冠病毒疫情，也促使一些人提早面对本来不急的事情，例如公民身份的处理。他说，“根据我们的经验，海外美国人放弃国籍人数激增，原因之一就是，目前的新冠病毒大流行让他们有空处理自己的事情，把延缓了一阵子的问题好好地处理掉。”

据报道，美国人必须缴纳2350美元的费用才能放弃公民身份，且在海外的美国侨民要亲自到美国驻当地大使馆才能办理。

但是显然疫情并不是唯一的因素。疫情之外，美国社会包容度、协调能力、经济活力的大大下降，是“美国梦”褪色的深层次原因。

过去三年多时间里，美国政府的一些公共政策导致种族冲突加剧，社会愈加分裂。2017年1月，特朗普上台后不久，美国政府就颁布“穆斯林禁令”，大力度收紧移民政策。近年来，一些美国政客对“白人至上主义”的推崇鼓吹，更是进一步激发了种族矛盾，给向来倡导多元主义的美国蒙上了一层阴影。特别是在新冠肺炎疫情期间，因美国白人警察暴力执法导致非洲裔男子弗洛伊德身亡事件引发的抗议活动在美国多地发酵，更是严重撕裂美国社会，使得对立情绪、不满情绪喷发。美国社会撕裂和政治极化加剧、国家“包容度”下降，令一些美国人对国家感到失望，进而选择“脱美”。

美国贫富差距加大、社会阶层日益固化，令“美国梦”越来越难以实现。联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿在2018年5月发表的访美报告中指出，美国已经沦为贫富分化最严重的西方国家，约4000万美国人生活在贫困中，1850万美国人生活在极端贫困中，超过500万人的生活状态同第三世界绝对贫困人群相当。自疫情在全美暴发以来，美国政府应对疫情不利导致严重的人权灾难，美国社会的经济不平等进一步暴露和加剧：在大量民众因疫情导致失业而陷入经济和生活困境的同时，美国最富有的600多人资产却增长了4000亿美元。

贫富差距的加大还导致阶层固化局面加剧。美国高等教育资源总是不成比例地向富人倾斜，导致公众对高等教育的不满不断上升。《纽约时报》的报道指出，在包括耶鲁大学、普林斯顿大学、宾夕法尼亚大学等名校在内的38所美国大学中，来自收入水平处于前1%美国家庭的学生数量多于来自收入水平处于后60%美国家庭的学生的总和。低收入人群无法享受到平等的教育机会，这也就导致阶层流动性受阻，不同阶层之间的固化将会愈发严重。联合国极端贫困与人权问题特别报告员菲利普·奥尔斯顿的访美报告中也指出，美国的社会代际流动性在富裕国家中处于最低水平，“美国梦正在迅速蜕变成美国幻想”。