美国发起337调查，“给自己打脸？”

北京时间三月二十日消息报道。当天，记者通过深入采访了解到，钢铁337调查反垄断诉点复审胜诉!中国钢铁企业在这场经历2年之后的诉讼最终用一个完美的句号替自己结尾。美方对我钢铁企业发起337调查引发的诉讼，其三个诉点商业秘密，反垄断及反规避诉点失败。

据负责中国钢铁行业反垄断、反规避诉点应诉的美国科文顿·柏灵律师事务所合伙人冉瑞雪介绍，3月19日美国国际贸易委员会(USITC)发布通知，决定终止337调查。委员会裁定，反垄断诉讼的原告需要具有反垄断损害，原告不能证明其遭受了反垄断损害，不具有此诉的诉讼主体资格。

发起调查

2016年5月26日，美国国际贸易委员会(USITC)宣布对中国输美碳钢与合金钢产品发起“337调查”，调查共涉及宝钢、首钢、武钢等中国钢铁企业及其美国分公司共计40家企业。美国国际贸易委员会声明介绍，美国钢铁公司在2016年4月26日向其提出申诉，指控上述企业在美国密谋修改产品价格并控制产量和出口量，非法使用美国钢铁公司贸易秘密和使用虚假原产地和生产商标识，违反了《1930年美国关税法》第337条款，要求启动“337调查”，发布永久排除令、有限排除令和禁止令。

这是美国首次对中国钢铁产品发起337调查。根据该调查程序，美方一旦裁定企业有违规行为，相关产品或被永久禁止进入美国市场。对此，涉案中国企业严阵以待。案件共涉及三个诉点，即商业秘密、反垄断和反规避调查。

三大诉点

据冉瑞雪律师披露，美国钢铁公司指控的涉案产品：碳钢和合金钢基本涵盖了中国钢铁产业所有输美产品。原告就中国钢铁企业依靠中国钢铁协会“合谋操纵”产品价格和出口量(“反垄断诉点”)、标记“虚假”原产地以规避美国双反税令(“反规避诉点”)、以及中国钢铁企业通过所谓中国政府黑客攻击而“窃取”原告先进高强钢的技术秘密(“商业秘密诉点”)等三个诉点，提出起诉。其中，反垄断诉点在美国337调查中极为罕见，最近的一起类似案件是1978年日本钢管调查案。反规避诉点也极少见于美国337调查。而商业秘密诉点原告诉称涉及所谓中国政府“黑客行为”，政治上极为敏感。

据悉，涉案的40家钢铁企业，受到的指控不尽相同，有的三项全部涉及，有的部分涉及。而宝钢就是三项诉点都涉及的钢铁企业。